21일 디지털판<아사히신문>에는 중앙정부 문부과학성의 하기우다 고이치 장관의 논평이 실렸다.내용은“지방자치정부의 정책을 존중한다”면서도“일선 교장의 보고에 귀기울일 것”을 촉구했다.이른바 양시론으로 어느 한쪽 편을 들지 않으면서 중앙정부의 조정 책임을 면하려는 의도로 보였다.
22일 조간신문에 인쇄될 것이 분명한 하기우다 장관의 논평은 오사카 시장이나 쿠보 교장의 어느 한쪽에 일방적으로 힘을 실어준 것은 아니지만,적어도 쿠보 교장의 주장에 일리가 있다는 쪽으로 해석될 여지가 있었다.이로써 쿠보 교장의 교육개혁 주장이 힘을 얻을 기회를 주었고,중앙정부의 장관이 나섰다는 것만으로도 이 사건은 전국적 이슈가 될 계기를 맞았다.
한편,내가 조금 늦게 발견하기는 했지만, 20일<마이도나 뉴스>라는 다소 생소한 인터넷 매체에 독특한 기사가 올라왔다.저명한 사회교육가이자 여러 대학의 객원교수를 역임한 미즈타니 오사무 교수가 쿠보 교장을 지지하면서 마츠이 시장이“오사카시 학교정책을 재고할 것”을 권고하는 기고문을 발표한 것이다.
미즈타니 교수는 요코하마에서 고교 교사로 재직하던 시절 밤의 번화가를 순찰하면서 방황하는 청소년들이 가정과 학교로 돌아가도록 설득하곤 했기 때문에<야간순회 선생님>이라는 별명으로 더 널리 알려진 사회교육가이다.
쿠보 교장이 공개 서한을 발송한 지 불과5일만에 오사카시의 교육개혁 문제는 문부과학성 장관이 논평을 해야할 정도의 전국적인 이슈가 되었고,저명한 사회교육가가 입장을 분명히 드러냄으로써 오사카의 교육 문제에서 일본 전체의 사회적 이슈로 떠오른 것이다.
향후 이 사태는 대략3가지 변수에 따라 들불처럼 번질 것인지,아니면 사그러들 것인지가 결정될 것으로 보인다.
첫째는 학부모와 교원들이다.이들은 미즈타니 교수처럼 오사카 시장보다는 쿠보 교장을 지지하는 입장일 것이다.다만 그런 의견을 얼마나 공개적으로 표명하거나 행동에 옮길 것인지가 문제이다.교원과 학부모들이 나서면 이 문제는 폭발적으로 확대되어 교육개혁의 물꼬를 트게 될 것이지만,이들이 침묵을 지키고 오사카 시정부가 쿠보 교장을 징계하면서 진압에 나설 경우 교육 개혁의 기회는 사라질 것이다.
둘째는 코로나 방역상황이다.오사카는 물론 일본 지역의 코로나 감염 및 확산은 이미 심각한 상황인 것으로 알려져 있다.가까운 시일 안에 개선될 여지도 없다.따라서 코로나 상황이 악화되면 악화될수록 정부 입장을 약화시키고 학교와 교원과 학부모들과 일반 시민들을 결집을 도울 것이다.
셋째는 올림픽 강행이다.일본 중앙정부와 지방정부는 극성의 코로나에도 불구하고 올림픽 개최를 포기하지 않고 있다.이런 의료적 위기상황에서 올림픽 같은 국제행사를 치르려면 군과 공무원 뿐 아니라 의료와 학교의 희생이 불가피해진다.
따라서 코로나와 올림픽으로 동시에 학교의 존립기반이 위협받고 헌법이 보장한 인도주의적 교육의 권리가 부정당한다면,시민과 교원들이 교육개혁에 적극적으로 나설 가능성도 높아질 것이다.
넷째는 쿠보 교장 등의 주도세력이 얼마나 조직화될 것인지도 문제이다.마츠이 시장이 쿠보 교장을 징계할 것인지는 아직 분명하지 않지만,내 생각에는 결국 징계할 것으로 보인다.
그럴 경우 쿠보 교장의 개혁 운동이 교원들을 중심으로 조직화될 것이고,이는1989년 한국에서 발생한<전교조>의 참교육 운동의 길을 밟을 것이다.한국의 이 운동은1998년<전교조>가 합법적 지위를 얻기까지 약10년 동안 대정부 투쟁을 해야 했다.그러기 위해서는 단체 조직이 필수적인데,개인들이10년 이상 운동을 지속하기는 어렵기 때문이다.
다섯째,또 하나의 가능한 변수가 재일 조선학교의 동조이다.지난10여 년 동안 중앙정부와 각 지방정부들의 제도적 차별을 겪어온 재일 조선학교가 조직적으로 쿠보 교장의 교육개혁을 지지하고 행동을 개시할 수도 있다.
하지만 그럴 경우,문제가 복잡한 양상을 띠게 될 가능성이 크다.쿠보 교장의 입지는 강화되겠지만,오사카 시정부와 극우 혐한 세력이 반격할 빌미를 주게 될 수도 있기 때문이다.
따라서 쿠보 교장의 문제 제기가 성공하고 확대되려면 교원과 학부모의 움직임이 가장 중요하다.이들의 동조 여부에 따라서 일반 시민들이 움직일 것이기 때문이다.교원-학부모-일반시민들은 유권자들이므로 정치가들은 그들의 주장에 주의를 기울이지 않을 수 없을 것이다.
먼저 학부모와 교원,일반 시민의 힘으로 일본 교육개혁의 기반이 마련되고,그 주도세력이 재일조선학교의 제도적 차별 철폐를 약속한다면,조선학교도 조직적으로 이에 적극 가담하게 될 것이라고 본다. (*)
제가 늦게 발견하기는 했지만, 5월20일의 <마이도나 뉴스>라는 다소 생소한 매체에 독특한 기사가 실렸습니다. 쿠보 교장의 비판이 합리적이며, 마츠이 오사카 시장은 "정책을 재고해 주기 바란다"는 분명한 입장을 밝힌 미즈타니 오사무 교수의 기고문이 보도됐습니다. 미즈타니 교수는 <야회선생>이라는 별명으로 불릴 정도로 밤거리의 학생들을 학교로 돌려보내기 위해 많은 노력을 기울여온 저명한 사회교육가이기 때문에 그의 발언에는 묵직한 무게가 실렸습니다.
이로써, 당사자인 교장과 시장, 그리고 조정자인 장관 이외에 처음으로 일반 시민으로서의 제3자가 쿠보 교장의 편에 선 것입니다. 앞으로 교원들과 학부모, 그리고 일반 시민들이 얼마나 미즈타니 교수와 같은 입장에 서서 쿠보 교장을 지지할 것인지가 이 운동의 향방을 결정할 것으로 보입니다.
마쓰이 시장, 재고하세요초중학교에 온라인 학습 요구하는 오사카시 '교육 받을 권리' 저해도 야경 선생이 우려 5/20(목) 6:55 전달
야경 선생과 교육가 미즈타니 오사무 씨
신형 코로나 바이러스의 감염 확대를 받은 긴급사태 선언에 수반해, 오사카시가 초중학교에서 「원칙 실시」를 요구한 온라인 학습에 관해, 오사카시립 키가와미나미초등학교의 쿠보 타카시 교장이 18일, 단말의 배치나 통신 환경의 정비가 불충분한 채 도입해 현장을 혼란시켰다고 하는 서면을, 마츠이 이치로 시장 앞으로 송부한 것을 밝혔다.「일자리적인 계획으로 학교 현장은 혼란을 극에 달해 아동, 학생이나 보호자에게 큰 부담이 되고 있다」라고 해 오사카시의 자세를 비판해, 동교에서는 대면 수업을 계속하고 있다고 한다.「야간주행 선생님」인 교육가 미즈타니 오사무씨는 동교장에의 이해를 나타낸 다음 「오사카시장 마츠이씨에게의 부탁입니다」로서 재고를 호소했다.
◇ ◇ ◇
오사카시립 키가와미나미 초등학교의 쿠보 교장이, 오사카시가, 이 긴급사태 선언으로, 모든 초중학교에 온라인 수업을 원칙 실시할 것을 요구한 것에 대해서, 마츠이 시장 앞으로 그것을 비판하는 문서를 송부해, 그 지시에 따르지 않고, 감염증 대책을 철저히 한 다음, 대면 수업을 실시하고 있는 것이 보도되었습니다.이 판단이 옳은지 어떤지는 저는 판단할 수 없습니다.하지만 그가 하고 싶은 말은 잘 알겠어요.
현 헌법으로 모든 어린이들은 교육받을 권리를 보장받고 있습니다.온라인 수업은, 이 아이들이 가지는 교육을 받을 권리를 보장하는 것이 되고 있는 것일까요?초등학교, 특히 저학년 아이들이 컴뷰터 단말기를 직접 사용하여 수업에 참여할 수 있을까요?또한 모든 오사카시의 의무교육과정 아이들에게 이 단말기는 배포되어 그 통신이 확보되고 그 요금에 대해서도 시가 지불하는 체제는 되어 있는 것입니까?
제가 지금 가르치고 있는 교토의 하나조노 대학에서는 필요한 모든 학생에게 통신료가 대학 부담 단말기를 빌려 주고, 또 그 사용에 대한 강습도 실시하고 있습니다.작년, 강의가 리모트 수업으로 바뀌면서 필사적인 대책을 대학이 실시해 왔습니다.오사카시는 어떨까요?작년의 장기적인 휴교, 그 때, 온라인 수업에 대한 준비를, 하드면, 즉 기재나 통신환경의 행정에 의한 정비, 또 소프트면, 온라인 수업의 교재의 준비를 완전하게 해왔는지요.
그렇게 되었다면 이런 사태는 일어나지 않았을 것입니다.온라인 수업으로 수업을 한다.말로 하면, 꽤 멋있는 말입니다.하지만 내용이 갖추어지지 않았다면 단순히 자녀들의 교육받을 권리를 저해하는 헌법 위반입니다.그러면 작년처럼 모든 학교를 휴교하고, 하절기와 동절기의 휴업 기간을 단축해서 실제 수업을 해야 합니다.나는, 쿠보 교장의 판단을 이해하고 지지합니다.
온라인 수업은 지식을 중심으로 가르치는 대학에서조차 완전한 수업을 진행하는 것은 불가능합니다.생활습관이나 집단행동 등도 가르쳐야 할 초등학교 저학년 아이들에게 제대로 교육을 시킬 리가 없습니다. 하물며 가정에 낮 동안 아이밖에 없는 상황의 아이들에게는 해가 될 수밖에 없겠지요.
꼭 마츠이 시장은 이 쿠보 교장의 용기 있는 발언을 재고해 주었으면 합니다.또, 이로 인해, 그를, 「복무 명령 위반」으로 처분하는 일이 없도록 부탁드립니다.나는, 요코하마시의 교원 시절, 납득할 수 없는 「복무 명령」을 모조리 거부했습니다.그래서 여러 번의 처분을 받았습니다.그 결과, 급여, 퇴직금과 큰 마이너스 영향을 받았습니다.구보 교장이 이런 피해를 당하지 않기를 바랍니다.
오사카 교육개혁 문제가 점점 커지고 있습니다. 키가와미나미 초등학교의 쿠보다카시 교장이 마츠이 이치로 오사카 시장에게 코로나 대책 학교행정을 계기로 <교육개혁>을 주장하는 공개서한을 발송한 것이 시발점이 되었는데, 이에 대해 마츠이 오사카 시장이 투박하고 퉁명스러운 반응을 보인 가운데,
이번에는 중앙정부의 하기우다 고이치(萩生田光一) 문부과학성 장관이 "지방자치단체장의 정책을 존중한다"면서도 "일선 교육자의 보고에 귀를 기울이는 것도 좋지 않느냐"면서 양쪽 입장을 모두 긍정하는 듯한 줄타기 성명을 발표했습니다.
하기우다 장관의 발언으로 오사카 교육개혁 문제가 수그러들것 같지는 않지만, 중앙정부의 장관이 이 문제에 논평을 발표함으로써, 이 사건은 일본 전역으로 확산될 조짐을 보이고 있습니다.
'직'을 걸고 문제를 제기한 쿠보 교장이 이 정도의 중재발언으로 물러날 것으로 보이지 않기 때문에, 하기우다 장관의 발언은 오사카시에서 시작된 이 문제가 전국적인 문제로 확산되게 하는 기폭제가 될 것으로 보이기도 합니다.
문부과학상, 오사카 시장에게 귀 기울여줘 현직 교장의 제언 이토 카즈유키 2021년 5월 21일 12시 26분 아사히 신문 디지털 기사 사진·도판 하기우다코오이치문부과학상
오사카시가 긴급사태 선언중의 시립 초중학교의 학습을 「온라인이 기본」으로 한 것에 대해, 시립 초등학교의 교장이 실명으로 「학교 현장은 혼란을 극했다」 등으로 하는 제언을 마츠이 이치로 시장이나 시교육장에게 보냈다.이에 대해 하기우다 고이치 문부 과학상은 21일의 내각회의 후 회견에서, 「(교장으로부터) 불편이 있었다고 하는 보고라면, 귀를 기울여 개선하면 어떻겠는가」라고 시 측에 재촉했다.
마츠이 시장과 시 교육장에게 17일에 「제언서」를 보낸 것은, 오사카시 요도가와구의 시립 키카와미나미 초등학교의 쿠보 타카시 교장.온라인 학습을 기본으로 한 마츠이 시장의 판단을 「아이의 안전·안심도 배울 권리도 어느쪽도 보장되지 않는 상황을 만들어 내고 있다」라고 비판.시의 교육 행정의 문제도 언급했다.한편 마쓰이 시장은 20일 보도진의 취재에 하고 싶은 말은 해도 좋다며 (시교육위원회의 교육진흥기본계획의) 룰을 따를 수 없다면 조직을 나와야 한다고 생각한다고 발언했다.
하기우다씨는 오사카시의 대응에 대해 「자치체의 판단을 존중한다.다만 온라인에서 아이들이 납득할 만한 수업을 충분히 하지 못하는 실태가 있다면 잘 챙겨주길 바란다고 말했다.쿠보 교장과 마츠이 시장의 교환에 대해서는 「현장의 선생님이 수장에게 의견을 말씀하시는 것은 결코 나쁜 것이라고 생각하지 않습니다.단지, 오사카시는 생각한 결과라고 생각한다.해보고 잘못됐다는 보고라면 귀 기울여 개선하면 어떨까요라고 말했다.(이토 카즈유키)
<아사히신문>이 쿠보 다카시 교장이 마츠이 이치로 오사카 시장에게 보낸 서한 <교육행정에 대한 제언>의 전문을 보도했습니다. 이제 논쟁이 본격화될 전망인 것 같습니다.
(기사 번역) 오사카시립 키가와미나미 초등학교·쿠보 교장의 「제언」전문 2021년 5월 20일 21시 30분
오사카시 요도가와구의 시립 키가와미나미 초등학교(아동수 140명)의 쿠보 타카시 교장이, 시의 교육 행정에의 「제언서」를 마츠이 이치로 시장(57)에게 실명으로 보냈다.전문은 다음과 같다(원문 마마).
"학교는 혼란스러웠다" 현직 교장 실명으로 오사카시장 비판 ◇
오사카시장 마츠이 이치로님
오사카시 교육 행정에 대한 제언
풍요로운 학교문화를 되찾고 서로 배우는 학교를 만들기 위해
우리 자녀들이 풍요로운 미래를 행복하게 살아가기 위해 공교육은 어떠해야 할지 진지하게 고민해야 할 때다.
학교는 글로벌 경제를 지탱하는 인재라는 상품을 만들어내는 공장으로 변하고 있다.이 곳에서는, 아이들은, 테스트의 점에 의해서 선별되는 「경쟁」에 노출된다.그리고, 교직원은, 아이의 성장과 관계되는 교육의 본질에 기인한 일을 하지 못하고, 기쁨이 없는 무엇 때문인지 모르는 일에 쫓겨 피폐해져 간다.심지어는 보람과 사명감을 잃고 일할 의욕마저 잃어가고 있다.
지금, 가치의 전환을 도모하지 않으면, 교육의 세계에 미래는 없는 것이 아닌가 하는 생각이 든다.지속가능한 학교를 만들기 위해 정말 중요한 일만 할 필요가 있다.특별한 사업은 필요없다.학교의 규모나 상황에 따라 균등하게 예산과 사람을 분배하면 된다.특별한 일을 그만두면 평가를 위한 평가나 효과 검증을 위한 보고서나 설문도 필요 없게 될 것이다.전국 학력학습 상황 조사도, 학력 경년 조사도 그 결과를 분석한 방대한 자료가 필요 없다.각각의 아이들이 스스로 「배움」으로 향하기 위해서 어떠한 지원을 하면 좋은지는, 매일, 함께 학습하고 있으면 아는 이야기다.
현재의 운영에 관한 계획도, 학교협의회도 절차적인 일에 시간과 노력이 들 뿐 학교 교육을 더 낫게 해 나가는 데 큰 효과를 보지는 못한다.지역 및 학부모와 함께 교육을 해나가는 더 좋은 형태가 있을 것이다.목표관리 시트에 의한 인사평가제도 교직원의 사기를 북돋우고 교육을 활성화하는 것으로는 기능하지 못하고 있다.
또 코로나 화재로 인해 앞당겨진 GIGA 스쿨 구상에 따른 1인 1대 단말기 배치도 통신환경 정비 등 충분한 준비 없이 임기응변적인 계획으로 진행되고 있어 학교 현장에서는 앞으로의 진전에 대해 우려하고 있었다.3차 비상사태 선포에 따라 오사카 시장이 모든 초중학교에서 온라인 수업을 하겠다고 나서면서 그 허술한 상황이 노출됐지만 그 결과 학교 현장은 혼란스럽고 무엇보다 학부모와 학생들에게 큰 부담이 되고 있다.결국, 아이의 안전·안심도 배울 권리도 어느 쪽도 보장되지 않는 상황을 만들어 내고 있는 것에, 가슴을 쥐어뜯기는 느낌이다.
즉, 정말로 아이의 행복한 성장을 바라고, 아이의 인권을 존중해 「최선의 이익」을 생각한 사회가 아닌 것이, 코로나 화가 되어 명확하게 가시화되어 왔다고 말할 수 있는 것이 아닐까.사회의 과제의 영향이, 자꾸만 아이나 학교에 덮치고 있다.학대도 등교도 따돌림도 늘어만 간다.10대 자살도 늘어 코로나 화의 현재 중고교생 여성의 자살은 급증하고 있다.이토록 자식들을 힘들게 하는 것은 무엇일까.우리 어른들은 그 일에 진지하게 대처하지 않으면 안 된다.세계화로 급변하는 예측하기 힘든 사회를 살아나갈 힘을 길러야 한다는데 그런 사회 자체가 잘못된 것 아닌가.과도한 경쟁을 억지로 이겨낸 사람만이 열심히 사는 사람으로 평가받는 그런 불합리한 사회라야 되겠는가.누구나 행복하게 살 권리를 갖고 있고 사회는 자유롭고 공정하고 공평해야 한다.
먹고 사는 세상이 아니라 서로 사는 세상이어야 한다.그렇지 않으면 이런 코로나 화에도, 지구온난화에도 대응할 수 없을 게 틀림없다.세계인이 연대해 이 전지구적 위기를 극복하기 위해 필요한 힘은 학력경년조사의 평균점수를 1점 올리는 것과는 무관하다.전시 공통목표가 얼마나 허무하고 우리 교육의 열정을 시들게 할 것인지 상상해 주기 바란다.
아이들과 함께 공부하고 노는 시간을 즐기고 싶다.아이들과 직접 관련된 일을 하고 싶은 것이다.아이들에게 작용한 결과는, 수치에 의한 효과 검증등이 아니고, 아이의 반응으로서 직접 피부로 느끼고 싶다.1점·2점을 추구하는 것이 아니라, 아이들의 5년 후, 10년 후를 응시하고, 지금이라는 시간을 함께 보내고 싶은 것이다.테스트 점수라는 증거는 그렇게도 올바른가.
모든 것을 수치화해 평가함으로써, 사람과 사람과의 신뢰나 신용을 갈기갈기 찢어, 따뜻한 연결을 빼앗았을 뿐 아닌가.
틀림없이, 교직원, 학교는 피폐해 있고, 교육의 질은 저하되고 있다.아무도 그런걸 바라진 않을거야.누구나가 열심히 일해서, 남에게 도움이 되고, 행복한 인생을 보내고 싶어 한다.그 당연한 소망을 키워 자아실현을 할 수 있도록 지원해 나가는 것이 학교여야 한다.
경쟁이 아닌 협동 사회가 아니면 지속가능한 사회가 될 수 없다.
코로나화의 지금, 정말로 아이들의 안심·안전과 배움을 어떻게 보장해 나갈지는, 어려운 문제다.온라인 학습 등 ICT 기기를 사용한 학습도 교육의 수단으로서는 유효한 것일 것이다.그러나 그것이 아이의 생명(인권)이 밝지 않다면 결국 아이들을 더 몰아붙이고 괴롭히지 않을까.이번 온라인 수업과 관련한 현장의 혼란은 성인 사정에 의한 제멋대로의 판단에 의한 것이다.
근본적인 교육의 기본방향, 아니 정치나 사회의 모습을 재검토해, 아이들의 미래에 밝은 빛을 찾아냈으면 하는 간절한 바람이다.이는 어린이 문제가 아니라 바로 어른의 문제이며, 정치적 권력을 가진 사람들에겐 그 큰 책임이 지워져 있는 게 아닐까.
쿠보 다카시 교장선생의 비판에 마츠이 이치로 오사카 시장이 처음으로 응수했습니다. 그는 쿠보 교장을 '사회인으로서 (학교의) 밖으로 나가본 적이 없는 사람'에 불과하며 '조직원의 한사람으로서 룰을 지키지 않고 일탈'을 저지른 것이라고 비난했습니다. 이제 본격적으로 논쟁이 시작될 것 같은 분위기인데, 아직은 향방을 가늠하기 어려운 듯 합니다.
(기사번역)
마츠이 이치로 시장 온라인 학습을 둘러싸고 비판 서면 송부의 교장에게 「사회인으로서 밖에 나간 적이 있을까」 5/20 (목) 16:35 전달 히가시스포Web 마쓰이 이치로 오사카시장
오사카시의 마츠이 이치로 시장(57)이 20일, 긴급사태 선언하에서 시가 독자적으로 임한 온라인 수업에 관해, 오사카시립 키가와미나미초등학교의 쿠보 타카시 교장(59)으로부터 송부된 서면에 대해 언급했다.
쿠보 교장은 18일, 단말기의 배치나 통신 환경의 정비가 불충분한 채 온라인 수업을 도입해, 현장을 혼란시켰다는 등이라고 하는 서면을 마츠이씨 앞으로 송부했다.
인터넷상에서 내용을 읽었다고 하는 마츠이씨는 「교장의 생각이라고 하는 것은 하나 있겠지만, 나와는 조금 다르다」라고 한 다음, 「지금 시대, 아이들은 대단한 속도감으로 경쟁 사회 속을 살아 나가지 않으면 안 된다.사고방식의 차이지만 의무교육 기간 동안 전 세계 또래에서 살기 위한 기초 부분을 기르는 것이 중요하다고 생각한다고 지론을 밝혔다.
온라인 수업에 관해서는 통신면등에서 문제가 있어, 많은 학교에서 형식상, 태블릿이 준비되었을 뿐 수업으로서 전혀 기능하지 않았다.
서면에서는 「일회적인 계획으로 학교는 혼란을 극도로 시작해 아동, 학생이나 보호자에게 큰 부담이 되고 있다.아이의 안전·안심도 배울 권리도 보장되지 않는다」라고 하고 있지만, 마츠이씨는 「그 교장의 생각은 그럴 것이다.우리는 아이의 생명을 지키는 것을 최우선으로서 온라인을 활용했다」라고 반론.
그는 세상 좋은 사람들만 있고, 더 경쟁하기보다 모두가 모든 사람을 허용하고, 그런 사회 속에서 아이가 살아갈 수 있다면 그건 이상. 교장인데 현장을 모르고 있다.사회인으로서 밖에 나갔던 적은 있을까라고 생각합니다 라고 쿠보 교장을 비판했다.
서면에서는 교직원, 학교의 피폐도 지적되고 있지만, 마츠이씨는 「피폐하고 보람이 찾아내지 못하면, 다른 일을 찾아냈으면 좋겠다」라고 딱.
교직원이 시장에게 의견하는 것을 「표현의 자유, 하고 싶은 말을 하면 된다」라고 이야기했지만, 처분에 이를 가능성에 대해서는 「내게는 인사권은 없다.처분 같은 건 전혀 생각하지 않고 있어.단지, 조직내이므로 룰이 있다.룰 대로 현장을 진행시켜 나가는 것이 사회인으로서 당연한 행동.개인 의견을 말하는 건 상관없지만 우리에겐 교육진흥기본계획이 있다.그에 따른 형태로 운영되지 않으면 조직의 일원으로서 일탈하고 있는 것이다」라고 말했다.
드디어 쿠보 다카시 선생의 문제 제기가 미디어를 통해 확산되기 시작했습니다. 5월20일의 <아사히신문>이 쿠보 선생을 인터뷰해 보도했습니다. <쿄도통신>의 최초 보도에 비하면 많이 상세해 졌는데, 아직 코로나 대책 문제에 집중하고 있긴 하지만, 처음으로 "전국 학력 조사나 교원 평가 제도등에 대해서도 아이들이 과도한 경쟁에 노출되어 교사는 피폐해지고 있다고 호소했다."는 내용도 포함되어 있습니다.
(기사번역) "학교는 혼란스러웠다" 현직 교장 실명으로 오사카시장 비판 5/20(목) 21:30 아사히 신문 디지털
오사카시의 마츠이 이치로 시장에게 「제언」을 보낸 시립 키가와미나미 초등학교의 쿠보 타카시 교장. 취재중에는 마스크를 쓰고, 기자와의 사이에 칸막이를 놓았다=2021년 5월 18일, 오사카시 요도가와구 기카와히가시 1가, 미야자키 료 촬영
오사카시립 초등학교의 교장이, 시의 교육 행정에의 「제언서」를 마츠이 이치로 시장(57)에게 실명으로 보냈다. 이번 긴급사태 선언중, 시립 초중학교의 학습을 「자택 온라인이 기본」이라고 결정한 판단에 대해 「학교 현장은 혼란을 지극히 했다」라고 호소하는 내용. 전국 학력 조사나 교원 평가 제도등에 대해서도 아이들이 과도한 경쟁에 노출되어 교사는 피폐해지고 있다고 호소했다. 마쓰이 시장은 20일 보도진에게 아이들의 목숨을 지키는 것을 최우선으로 코로나 대응 수단으로 온라인을 활용했다고 반박했다.(미야자키 료, 가토 아즈사)
【사진】기자단의 질문에 응하는 오사카시의 마츠이 이치로 시장=2021년 5월 20일 오후 0시 3분, 오사카시, 소에다 이츠키 촬영
현직 교장이 실명으로 시장을 비판하는 것은 이례적이다. 제언서의 필자는 오사카시 요도가와구의 시립 키카와미나미 초등학교(아동수 140명)의 쿠보 타카시 교장(59).17일 아침, 마츠이 시장 앞으로 봉서로 우송해, 야마모토 신지·시 교육장에게도 같은 내용을 보냈다.
제언은, 온라인 학습을 기본으로 한 마츠이 시장의 판단을 「아이의 안전·안심도, 배울 권리도, 어느쪽도 보장되지 않는 상황을 만들어 내고 있다」라고 비판하고 있다. 쿠보 교장 자신은 SNS에 투고하고 있지 않지만, 내용을 들은 지인이 본인의 허가를 얻어 투고해, 퍼지고 있다.
마츠이 시장이 이 판단을 보도진에 표명한 것은 부내에서 신형 코로나 바이러스 감염자가 증가하고 있던 4월 19일. 이에 따라 시교육위원회는 시립초에서는 3교시 또는 4교시부터 급식까지를 「등교 시간」으로 결정했다. 가정의 요청이 있을 경우 이외의 시간도 학생을 교내에 맡길 것을 요구했다. 이번 달 17일, 마츠이 시장은 선언하에서 아이가 중증화한 예가 없다고 하고, 24일에 통상 수업을 재개한다고 발표했다.
반면 초중학교 현장은 온라인 학습 대응과 학생마다 다른 등교시간을 파악하느라 정신이 없었다. 보호자에게도 불안이 퍼지고 있었다. 쿠보 교장의 제언은 「통신 환경의 정비등 충분히 단련되는 일(이) 없이 임기응변적인 계획으로 진행되어」 「보호자나 아동 학생에게 큰 부담이 되고 있다」라고 썼다.
다음은 오사카시의 학교행정 문제로 오사카 시장을 비판하고 나섰던 쿠보 다카시(久保敬) 교장이 2021년 5월20일자 <마이니치신문(도쿄판)>에 기고한 글이다.
[번역문]
ICT교육의 논의가 불충분하다
소학교 교장 쿠보 다카시(久保敬)
지난해 전국 일제 휴교로 정보통신기술(ICT) 교육을 추진하는 국가의 GIGA 스쿨 구상이 충분한 논의 없이 진행되는 느낌이다. 구상에서는, 전체 초,중학생이 PC등의 단말기를 1명 1대 사용해 배울 수 있게 한다는 것이다. 문부 과학성은 하드면의 준비는 거의 끝났기 때문에, 다음은 학교 현장에서 어떻게 활용할 것인가, 가 문제라고 한다.
7 일석간신문의 「ICT 교육 바꾼다」(오사카 본사판)는 기사는, 학원과 학교의 현상이나 과제를 다루고 있었다. 다만 학원과 학교는 다르고, 초등학교 1학년과 중학교 3학년은 학습 상황 등이 많이 다르다. 아이의 생활을 리얼하게 생각해 주었으면 한다. 발달단계에 따른 배움과 성장이 다르기 때문이다.
나는 ICT 교육에 무작정 반대하는 것은 아니다.아이의 성장이란? 누구나가 행복하게 살기 위한 「학력」이란? 이런 근본적인 것을 따지지 않고서는 안 된다고 생각한다. 언론은 현장의 다양한 상황을 꼼꼼히 취재해 복합적인 시각에서 사회에 묻는 역할을 하기 바란다.
"신형 코로나 바이러스 긴급사태 선언에 대해, 오사카시가 초,중학교에 「원칙 실시」를 요구한 온라인 학습에 관해, 오사카시립 키가와미나미(木川南)초등학교의 쿠보 타카시(久保敬) 교장(59)은 18일, 단말의 배치나 통신 환경의 정비가 불충분한 채 도입해 현장을 혼란시켰다고 비판하는 서한을, 마츠이 이치로(松井一郎) 시장 앞으로 송부했다고 밝혔다.
"이 서한에서는 「일방적인 계획으로 학교 현장은 매우 혼란스러워 학생이나 보호자에게 큰 부담이 되고 있다. 아이의 안전·안심도 배울 권리도 보장되지 않는다」라고 주장했다.
"키가와미나미 초등학교에서는 대면 수업을 계속하고 있다고 한다.쿠보 교장은 보호자 대상의 앙케이트에서는 감염 대책을 철저히 한 후의 대면 수업을 하는 방안에 긍정적인 의견이 많았다고 주장했다."
"신형 코로나 바이러스 긴급사태 선언에 대해, 오사카시가 초,중학교에 「원칙 실시」를 요구한 온라인 학습에 관해, 오사카시립 키가와미나미(木川南)초등학교의 쿠보 타카시(久保敬) 교장(59)은 18일, 단말의 배치나 통신 환경의 정비가 불충분한 채 도입해 현장을 혼란시켰다고 비판하는 서한을, 마츠이 이치로(松井一郎) 시장 앞으로 송부했다고 밝혔다.
"이 서한에서는 「일방적인 계획으로 학교 현장은 매우 혼란스러워 학생이나 보호자에게 큰 부담이 되고 있다. 아이의 안전·안심도 배울 권리도 보장되지 않는다」라고 주장했다.
"키가와미나미 초등학교에서는 대면 수업을 계속하고 있다고 한다.쿠보 교장은 보호자 대상의 앙케이트에서는 감염 대책을 철저히 한 후의 대면 수업을 하는 방안에 긍정적인 의견이 많았다고 주장했다."
"신형 코로나 바이러스 긴급사태 선언에 대해, 오사카시가 초,중학교에 「원칙 실시」를 요구한 온라인 학습에 관해, 오사카시립 키가와미나미(木川南)초등학교의 쿠보 타카시(久保敬) 교장(59)은 18일, 단말의 배치나 통신 환경의 정비가 불충분한 채 도입해 현장을 혼란시켰다고 비판하는 서한을, 마츠이 이치로(松井一郎) 시장 앞으로 송부했다고 밝혔다.
"이 서한에서는 「일방적인 계획으로 학교 현장은 매우 혼란스러워 학생이나 보호자에게 큰 부담이 되고 있다. 아이의 안전·안심도 배울 권리도 보장되지 않는다」라고 주장했다.
"키가와미나미 초등학교에서는 대면 수업을 계속하고 있다고 한다.쿠보 교장은 보호자 대상의 앙케이트에서는 감염 대책을 철저히 한 후의 대면 수업을 하는 방안에 긍정적인 의견이 많았다고 주장했다."
지난 5월17일, 일본 오사카시립 키가와미나미 초등학교의 쿠보 타카시(久保敬) 교장은 지금 오사카시의 교육행정이 일부 정치세력에 의해 장악되어 학교가 "인재라는 상품을 찍어내는 공장"으로 변했고, 아이들이 "시험점수에 따라 선별되는 경쟁에 노출"되어 있으며, 교사들도 "교육의 본질에 관한 일을 하지 못하고 ... 보람과 사명감을 잃고 일할 의욕마저 잃어가고 있다"고 주장했습니다.
쿠보 교장은 오사카시의 마츠이 이치로 시장에게 <오사카시 교육행정에 대한 제언>이라는 제목의 공개서한에서 이렇게 말하고, 앞으로 대대적인 교육개혁을 요구하면서, 일반 시민들에게도 연대 서명으로 동참해 줄 것을 요청했습니다. 쿠보 시장의 문제지적은 일본 교육계에서도 오래 비판받아온 문제였을 뿐 아니라, <재일조선학교>의 공개적이고 제도적인 차별도 이러한 교육정책에서 나온 것으로 평가되고 있습니다.
이에대해 일본 시민과 재일동포들의 모임인 <팀아이>도 쿠보 타카시 교장의 문제제기에 공감하면서 향후 이 운동을 오사카시뿐 아니라 일본 전역으로 확대시켜, 왜곡된 교육정책을 바로잡기 위해 노력할 것을 다짐하면서, 한국의 <팀아이>와 <무용신> 후원자분들에게도 서명운동에 동참해 주실 것을 요청해 왔습니다.
서명 방법은 간단합니다. 이 포스팅의 댓글난에 이름만 남겨 주시면 됩니다. 간단하게 의견을 남겨 주셔도 좋습니다. 여러분의 서명과 지지선언이 <재일 조선학교>에 대한 차별을 철폐하고, 일본 학생들의 교육 정상화에 도움이 될 것입니다. 감사합니다.
<팀아이> 회원 일동
아래는 쿠보 다카시 교장의 공개서한 전문의 원문과 번역문입니다.
======================== [수신] 오사카시장 마츠이 이치로님 [제목] 오사카시 교육 행정에 대한 제언 [목적] 풍요로운 학교문화를 되찾고 서로 배우는 학교를 만들기 위해
우리 자녀들이 풍요로운 미래를 행복하게 살아가기 위해 공교육은 어떠해야 할지 진지하게 고민해야 할 때다.
학교는 글로벌 경제를 지탱하는 인재라는 상품을 만들어내는 공장으로 변하고 있다.그러면 아이들은 시험점에 따라 선별되는 경쟁에 노출된다.그리고, 교직원은, 아이의 성장과 관계되는 교육의 본질에 기인한 일을 하지 못하고, 기쁨이 없는 무엇 때문인지 모르는 일에 쫓겨 피폐해져 간다.심지어는 보람과 사명감을 잃고 일할 의욕마저 잃어가고 있다.
지금, 가치의 전환을 도모하지 않으면, 교육의 세계에 미래는 없는 것이 아닌가 하는 생각이 든다.
지속가능한 학교를 만들기 위해 정말 중요한 일만 할 필요가 있다.특별한 사업은 필요없다.학교의 규모나 상황에 따라 균등하게 예산과 사람을 분배하면 된다.특별한 일을 그만두면 평가를 위한 평가나 효과 검증을 위한 보고서나 설문도 필요 없게 될 것이다.전국 학력학습 상황 조사도, 학력 경년 조사도 그 결과를 분석한 방대한 자료가 필요 없다.각각의 아이들이 스스로 「배움」으로 향하기 위해서 어떠한 지원을 하면 좋은지는, 매일, 함께 학습하고 있으면 아는 이야기다.
현재의 운영에 관한 계획도, 학교협의회도 절차적인 일에 시간과 노력이 들 뿐 학교 교육을 더 낫게 해 나가는 데 큰 효과를 보지는 못한다.지역 및 학부모와 함께 교육을 해나가는 더 좋은 형태가 있을 것이다.목표관리 시트에 의한 인사평가제도 교직원의 사기를 북돋우고 교육을 활성화하는 것으로는 기능하지 못하고 있다.
또 코로나 화재로 인해 앞당겨진 GIGA 스쿨 구상에 따른 1인 1대 단말기 배치도 통신환경 정비 등 충분한 준비 없이 임기응변적인 계획으로 진행되고 있어 학교 현장에서는 앞으로의 진전에 대해 우려하고 있었다.3차 비상사태 선포에 따라 오사카 시장이 모든 초중학교에서 온라인 수업을 하겠다고 나서면서 그 허술한 상황이 노출됐지만 그 결과 학교 현장은 혼란스럽고 무엇보다 학부모와 학생들에게 큰 부담이 되고 있다.결국, 아이의 안전·안심도 배울 권리도 어느 쪽도 보장되지 않는 상황을 만들어 내고 있는 것에, 가슴을 쥐어뜯기는 느낌이다.
즉, 정말로 아이의 행복한 성장을 바라고, 아이의 인권을 존중해 「최선의 이익」을 생각한 사회가 아닌 것이, 코로나 화가 되어 명확하게 가시화되어 왔다고 말할 수 있는 것이 아닐까.사회의 과제의 영향이, 자꾸만 아이나 학교에 덮치고 있다.학대도 등교도 따돌림도 늘어만 간다.10대 자살도 늘어 코로나 화의 현재 중고교생 여성의 자살은 급증하고 있다.이토록 아이들을 힘들게 하는 것은 무엇일까.우리 어른들은 그 일에 진지하게 대처하지 않으면 안 된다.세계화로 급변하는 예측하기 힘든 사회를 살아나갈 힘을 길러야 한다는데 그런 사회 자체가 잘못된 것 아닌가.과도한 경쟁을 억지로 이겨낸 사람만이 열심히 사는 사람으로 평가받는 그런 불합리한 사회라야 되겠는가.누구나 행복하게 살 권리를 갖고 있고 사회는 자유롭고 공정하고 공평해야 한다.
먹고 사는 세상이 아니라 서로 사는 세상이어야 한다.그렇지 않으면 이런 코로나 화에도, 지구온난화에도 대응할 수 없을 게 틀림없다.세계인이 연대해 이 전지구적 위기를 극복하기 위해 필요한 힘은 학력경년조사의 평균점수를 1점 올리는 것과는 무관하다.전시 공통목표가 얼마나 허망하고 우리 교육의 열정을 시들게 하는 것인지 상상해보기 바란다.
아이들과 함께 공부하고 노는 시간을 즐기고 싶다.아이들과 직접 관련된 일을 하고 싶은 것이다.아이들에게 작용한 결과는, 수치에 의한 효과 검증등이 아니고, 아이의 반응으로서 직접 피부로 느끼고 싶다.1점·2점을 추구하는 것이 아니라, 아이들의 5년 후, 10년 후를 응시하고, 지금이라는 시간을 함께 보내고 싶은 것이다.테스트 점수라는 증거는 그렇게도 올바른가.
모든 것을 수치화해 평가함으로써, 사람과 사람과의 신뢰나 신용을 갈기갈기 찢어, 따뜻한 연결을 빼앗았을 뿐 아닌가.
틀림없이, 교직원, 학교는 피폐해 있고, 교육의 질은 저하되고 있다.아무도 그런걸 바라진 않을거야.누구나가 열심히 일해서, 남에게 도움이 되고, 행복한 인생을 보내고 싶어 한다.그 당연한 소망을 키워 자아실현을 할 수 있도록 지원해 나가는 것이 학교여야 한다.
경쟁이 아닌 협동 사회가 아니면 지속가능한 사회가 될 수 없다.
코로나화의 지금, 정말로 아이들의 안심·안전과 배움을 어떻게 보장해 나갈지는, 어려운 문제다.온라인 학습 등 ICT 기기를 사용한 학습도 교육의 수단으로서는 유효한 것일 것이다.그러나 그것이 아이의 생명(인권)이 밝지 않다면 결국 아이들을 더 몰아붙이고 괴롭히지 않을까.이번 온라인 수업과 관련한 현장의 혼란은 성인 사정에 의한 제멋대로의 판단에 의한 것이다.
근본적인 교육의 기본방향, 아니 정치나 사회의 모습을 재검토해, 아이들의 미래에 밝은 빛을 찾아냈으면 하는 간절한 바람이다.이는 어린이 문제가 아니라 바로 어른의 문제이며, 정치적 권력을 가진 사람들에겐 그 큰 책임이 지워져 있는 게 아닐까.
